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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性
，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 
成本；
另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。